Всесторонний анализ

Всесторонний анализ сложившейся ситуации  позволяет сделать определенные выводы. Из 5 статей УК РФ, защищающих фауну России, реально действуют и активно работают только две –  ст. 256 (Незаконная добыча водных животных и растений) и ст. 258 УК РФ (Незаконная охота). Остальные статьи – ч. 1 ст. 249, ст. ст. 257 и 259 УК РФ применяются крайне редко.

            Санкции за нарушение природоохранного законодательства чрезвычайно малы и не соответствуют ущербу, причиненному животному миру в результате природопользования или браконьерства.  Санкции должны соответствовать степени общественной опасности содеянного и тяжести наступивших последствий, а также учитывать мотивацию противоправного поведения, его причины и действия.

            Для решения этой задачи следует ужесточить санкции ст. 256 и 258 УК РФ, особенно экономического характера в виде конфискации судов, объектов и орудий незаконного промысла и охоты, поскольку при совершении деяний, подпадающих под указанные статьи, максимальный штраф составляет до 700 минимальных месячных размеров оплаты труда. что нередко ниже рыночной стоимости незаконно добытых биологических ресурсов. Необходимо закрепить не только величину материально-денежной оценки, но и экологическую ценность объекта. Следует определить в связи с этим содержание понятия «экологически ценный объект».

            Необходимо также ввести в ч. 3 ст. 256 и 258 УК РФ дополнительный квалифицирующий признак – неоднократность.

            В современных условиях роста экологических правонарушений против фауны России и продолжающегося ухудшения природной среды обитания необоснованная либерализация мер ответственности в сфере охраны животного мира является негуманной, способной привести общество к резко отрицательным последствиям в самом ближайшем будущем.

            В борьбе с преступлениями против животного мира важно постоянно иметь в виду, что они создают реальную угрозу самим биологическим основам жизни, здоровью и развитию человека.


[1] См.: О.П. Бедный, Е.А. Рубина, А.Н. Буденков, Генеральная Прокуратура РФ. Состояние законности в сфере охраны и использования животного мира.  Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России». 2001г. № 8 с. 40.

[2]  См.: О.П. Бедный, Е.А. Рубина, А.Н. Буденков, Генеральная Прокуратура РФ. Состояние законности в сфере охраны и использования животного мира.  Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России». 2001г. № 8 с. 42.

 

[3]   См.: О.П. Бедный, Е.А. Рубина, А.Н. Буденков, Генеральная Прокуратура РФ. Состояние законности в области использования водных биологических ресурсов.  Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России». 2001г. № 9 с. 73.

 

[4] См: Столяров В.Б. Проблемы применения экологического права. Экологическое право. 2001. № 2. с.40.

[5] Экологическое право: Сборник нормативных актов. М.: Новый юрист. 1998г. с. 4 -39.

[6] См.: Сборник Постановлений Пленумов верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. … М. СПАРК, 1999г.   с. 524.

[7]  Жевлаков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность М. ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез 1997г. с. 163.

[8] Кузьмин С.В., Аршаница Н.М. Расследование преступных загрязнений атмосферного воздуха и водных объектов: Учебное пособие. СПб, 1994г. с.112.

[9] Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М. Бек, 1996г. с. 213.

[10] см.: Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к гл.26 УК РФ. М. Спарк, 1998. с. 78.

[11] Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения от 5 ноября 1998 г. № 14». Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М. Спарк. 1999. с. 523.

[12] См.: Пинчук В.И. Эколого-эпизоотическая ситуация в России. Зеленый мир. 2001. № 22.

[13] См.: Ведомости РФ 1993 № 24 ст. 857.

[14] См.: Ведомости РФ 1993 № 26 ст. 966.

 

[15] См.: СЗ РФ 1996 № 37 ст. 4290.

[16] См.: Российские вести. 1995, 15 июня.

[17] См.: Состояние законности в области охраны и использования водных биологических ресурсов. О.П. Бедный, Е.А. Рубина, Ю.А. Стрельников. Генеральная прокуратура РФ. Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России», 2001, №9, с. 73.

[18] Экологическое право. Сборник нормативных актов. М. Новый юрист. 1998. с. 4-39.

[19] См.: СЗ РФ 1995 № 17 Ст. 1462.

[20] См.: СЗ РФ 1995 № 40 Ст. 3820 и 3821.

[21] См.: СЗ РФ 1994 № 6 Ст. 604.

[22] См.: СЗ РФ 1996 № 49 Ст. 4694.

[23] См.: Сборник Постановлений Пленумов Верховных судов. СССР РСФСР (Российской федерации) по уголовным делам.  М. Спарк. 1999. с. 525.

 

[24] См.: Комментарий к Уголовному кодексу РФ под. ред. В.И. Радченко. М. Вердикт. 1996 с. 462.

[25] См.: Винокуров Ю. Е. Общие вопросы природоведения. Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России. 2001  № 9  с. 23.

[26] См.: СЗ РФ 1995 № 17 Ст.  1462

[27] См.: СЗ РФ 1994 № 9  Ст. 1972.

[28] См.: Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к гл. 26 УК РФ.  М. Спарк.  1998. с. 292.

[29] См: Экологическое право: Сборник  нормативных актов. М. Новый юрист. 1998  с. 439.

[30] См.: СЗ РФ 1995 № 17 Ст. 1462.

[31] См.: СЗ РФ 1995 № 12 Ст. 1024.

[32] См.: СЗ РФ 1995 № 47 Ст. 4471.

[33] См.: СЗ Р 1995 № 47 Ст. 4471.

[34] См.: СЗ РФ 1997 № 5 Ст. 610.

[35] См.: СЗ РФ 1996 № 9 Ст. 807.

[36] См.: А.А. Улитин. Сохранение редких видов – индикатор сохранения биоразнообразия. Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России». 2001. № 3-4. с. 105.

[37] См.: Виноградов В.П.  Деятельность Волжской межрегиональной  природоохранной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства об охране окружающей природной среды. Экологическое право. № 2. 2001 с. 16.

[38] См.: Суслова Н. Надзор за исполнением законодательства об охране рыбных запасов. Законность № 6,  2001. с. 46.

[39] См: Е.В. Садова. Анализ правонарушений в сферах природоохранной деятельности на территории Московской области. Бюллетень «Охрана и использование природных ресурсов» России». 2001г.

 
Углеродный цикл и изменения климата

Влияние человека на климат начало проявляться несколько тысяч лет тому назад в связи с развитием земледелия. Во многих районах для обработки земли уничтожалась лесная растительность, что приводило к скорости ветра у земной поверхности, некоторому изменению режима температуры и влажности нижнего слоя воздуха, а также к изменению режима влажности, испарения и речного стока ...

Узнать больше...
 
Урбанизация и экология
Одной из наиболее характерных особенностей развития современного общества является быстрый рост городов, непрерывный темп увеличения численности их жителей, увеличение роли городов в жизни общества, преобразование сельской местности в городскую, а также миграция сельского населения в города. Урбанизация (от лат. urbanus- городской) - это процесс повышения роли городов в развитии общества ...
Узнать больше...
 
Copyright © Все материалы пренадлежат - www.informecolog.ru